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習仲勛與廣東改革開放的起步(上)
來源:《黨史博覽》  作者:李海文  點擊次數:

習仲勛在機場迎接葉劍英委員長到廣東視察


19784月,中央派習仲勛到廣東省委擔任第二書記,第一書記韋國清調到總政工作,實際是習仲勛主持工作。45日,習仲勛抵達廣州。6日,他就在中共廣東省第四次代表大會上發表講話。他說:“我們責任十分重大。我們一定要振奮革命精神,把工作做得更好,不辜負黨中央和5000多萬廣東人民對我們的信任和希望?!彼麑ぷ鞯膽B度是“‘三要’和‘三不要’:第一,要有決心和信心,不要打退堂鼓;第二,要有膽識,勇挑重擔,不怕犯錯誤,不要怕擔風險;第三,要有務實精神,謙虛謹慎,不要冒失,不要出風頭,不要怕否定自己?!?/span>

■習仲勛考察寶安,當場決定解禁四條規定■

19786月,習仲勛因勢利導,決定將省委召開的地市委書記會議改為省委擴大會議進行整風,“抓住了廣東上不去的兩個主要問題。一個是路線問題,一個是班子問題”。解決了這兩個問題,改革開放才有了基礎。620日,習仲勛主持省委常委會議,討論落實華國鋒在聽取林乎加、段云匯報時的講話,責成省委常委、省革委會副主任李建安負責,主持召集省級有關單位研究,提出加強寶安、珠海兩縣建設方案。李建安和省革委會副主任黃靜波一起召集會議,23日拿出方案。

7月,習仲勛帶著剛隨谷牧考察回來的省委書記王全國,輕車簡從,乘坐一輛七座的面包車,到梅州、汕頭、惠陽地區的21個縣考察。7月上旬,進入寶安,只見公路兩旁耕地丟荒很多。田里只有一些老年婦女、小孩,還有邊防部隊派來幫助收割的戰士。寶安縣城深圳,只是有兩條半街的邊陲小鎮,人口只有2萬多人,街道狹窄,房屋低矮破舊,破破爛爛。

習仲勛到達深圳后,不聽匯報,讓惠陽地委副書記兼寶安縣委書記方苞帶他先看,了解實際情況。他們先到羅芳、蓮塘、沙頭角等陸路地區考察。方苞邊走邊介紹:寶安有幾千畝土地在香港那邊都丟荒了。為什么會丟荒?第一,“文化大革命”前的政策允許寶安縣的勞動力過境耕作,但是現在管得很死,一天才能批幾個干部過去,沒有勞動力進行耕作,土地自然就丟荒了。第二,以前過境探親的政策是“三個五”,即每人每年可以過去探親五次,每次去可以買五斤副食品,五斤副食品的總價格不超過五元錢。這本來就限制得很死了。到了“文化大革命”時批“三洋”(崇洋、靠洋、向洋)就通通禁止,不準過境探親了?!拔幕蟾锩苯Y束后恢復了部分政策,批準一些人過去種糧食,但糧食收割了要挑回來,不準在香港那邊賣。雖然有很多地在香港,但勞動力不夠,做不過來,地就荒廢了。寶安與香港山水連為一體,一橋(羅湖橋)相通,一街(沙頭角中英街)相連。寶安與華僑、港澳同胞有直系親屬關系的有14萬人,占全縣33萬人口的42.4%,還有持雙重戶籍(香港戶籍和寶安戶籍)經常來往兩地的流動漁民2萬余人。由于特殊的地理環境,再加上不同時期的各種因素的影響,寶安偷渡外逃人數長期居全省首位,占全縣總人口的18.7%,占總勞動力13.5萬人的29.3%。偷渡外逃對寶安的經濟、思想、政治和社會的各個方面造成了很大的危害,搞亂了邊防社會治安,嚴重破壞了生產。方苞告訴習仲勛,有很多偷渡到香港的人,找到工作后很快就可以寄錢回家,家里人一兩年以后就可以蓋新房。

在沙頭角那條獨特的中英街,習仲勛看見幾塊豎在街中間的石頭,把一條窄窄的街道一分為二,粵港兩邊貧富懸殊,對比非常鮮明:香港那邊車水馬龍,一派繁華熱鬧景象;寶安這邊破破爛爛,蕭條冷清。習仲勛心里感到很難受,對方苞和沙頭角鎮的干部說:當前存在的問題,主要是林彪、“四人幫”破壞所遺留下來的,許多本來是對的事情也不敢搞、不讓搞。比如在香港那邊幾千畝屬于寶安管的耕地的過境耕作問題;讓香港資本家進設備采沙石出口,收入兩家分成問題;吸收外資搞加工業問題;恢復邊境小額貿易問題;等等。他支持和鼓勵寶安的干部,“說辦就辦,不要等”,“只要能把生產搞上去的,就干,不要先去反他什么主義。他們是資本主義,但有些好的方法我們要學習”。他對方苞說:“一條街兩個世界,他們那邊很繁榮,我們這邊很荒涼,怎么體現社會主義的優越性呢?一定要想辦法把沙頭角發展起來?!?/span>

第二天,習仲勛往西前往皇崗。他們來到邊防部隊設立在一個小山坡上的瞭望哨,在那里用望遠鏡看對面香港的情況。接著,又到了水圍大隊一帶,走訪了“漁農村”以及民兵英雄郭勝全。

第三天,習仲勛前往蛇口的漁業一大隊視察。這個大隊生產搞得不錯,漁民收入也較高。他看了很高興。但該大隊也存在不少問題,如漁船維修沒有150噸的船臺,零件買不到,口糧供應不足,水產資源受破壞等。

習仲勛還參觀了沙頭角的塑料花廠、皇崗的假發廠。這是兩家來料加工廠,也是最早的“三來一補”企業。習仲勛認為開展來料加工,賺取加工費,既可以增加集體和個人的收入,也可以解決大量的勞動力就業問題,大有可為。

習仲勛寶安之行,深入邊境農村和邊防哨所,與十多名農村黨支部書記座談,耳聞目睹了內地和香港的差距。當場決定解禁“文革”中的四條規定:一、可以過境耕種,二、恢復和香港的小額貿易,三、盡快把經濟搞上去,四、減少糧食種植面積。

習仲勛認為外逃嚴重,主要是政策的問題,只要政策搞對頭了,經濟很快就可以上去。他說:這里是我們國家的南大門,你們要給國家爭得榮譽,讓外國人進來就看到社會主義的新氣象。林彪、“四人幫”把我們很多的思想和事情都搞亂了,對的也說成是錯的。所以一定要抓好整風,一邊整風,一邊整改,看清楚了就改。農副產品配額問題,我們要回去研究。他還說:你們有什么具體問題就找(劉)田夫、(王)全國,他們負責具體的工作。你們提出要減少糧食種植面積,省委原則上同意,具體減多少,我們回去再仔細研究。邊防地區可以不交糧食給省,農民口糧自己解決,然后出口掙外匯。香港市場需要什么,什么可以多掙外匯,你們就養什么、種什么。

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